Трамп вводит 100% пошлины на дженерики с 2028 года: фармацевтика — новый фронт торговой войны
Президент США Дональд Трамп 21 июля объявил о новом фронте торговой войны — на этот раз в сфере фармацевтики. Согласно заявлению в Truth Social, импортные дженерики продолжат ввозиться с нулевой пошлиной до 1 августа 2028 года. Затем ставка вырастет до 100% на один год, а с августа 2029 года — до 200% «в качестве штрафа для компаний, которые не построят заводы и оборудование в США в отведённый срок».
«Это делается для того, чтобы вернуть производство дженериков в Америку», — написал Трамп. По его словам, политика в отношении патентованных и брендированных препаратов «остаётся без изменений». На них 100-процентная пошлина по разделу 232 была введена ещё 2 апреля 2026 года.
90% американских рецептов — под ударом
Дженерики — это копии оригинальных лекарств с истекшим сроком патентной защиты. По данным FDA, они составляют 90% всех рецептов, выписываемых в США, и именно они обеспечивают ценовую доступность лекарств для большинства американцев. Маржинальность их производства крайне низкая, а цепочки поставок глобальны.
Индия — главный поставщик: её фармкомпании обеспечивают почти 50% всех дженериков, потребляемых в Америке. США, в свою очередь, поглощают около трети индийского фармацевтического экспорта — это один из крупнейших источников чистой экспортной выручки для Нью-Дели. Китай доминирует в поставках активных фармацевтических ингредиентов (API) — субстанций, из которых производятся готовые лекарства.
Два года на решение
Двухлетний переходный период — с августа 2026 по август 2028 — даёт производителям время на принятие решений. По оценке советника по Южной Азии консалтинговой компании Teneo Арпита Чатурведи, это «критическое окно для переговоров», в ходе которого Нью-Дели может попытаться выторговать тарифные послабления в обмен на инвестиционные обязательства в США. При этом 2028 год — год президентских выборов, и индийские дипломаты «надеются, что это правило не будет реализовано», отметил Чатурведи.
Однако эксперты скептически оценивают саму идею решоринга дженерикового производства. Глава торговой политики Hinrich Foundation Дебора Элмс отметила, что строительство фармацевтического производства в США — «сложный и дорогостоящий процесс, и практически всё сырьё всё равно придётся импортировать». «Я не уверена, что даже потенциальная 200-процентная пошлина изменит фундаментальную математику», — добавила она.
Профессор Школы общественного здравоохранения Джонса Хопкинса Мариана Сокал предупредила, что низкая маржинальность дженерикового бизнеса ограничивает способность производителей поглощать тарифный удар, а неопределённость торговой политики США — дополнительный фактор риска. Верховный суд США в феврале 2026 года уже признал значительную часть тарифов Трампа не имеющими законных оснований.
Вице-президент Schaeffer Center Марта Восиньска выразила опасение, что «производители просто уйдут с американского рынка», создав дефицит. По её словам, ключевой вопрос — «достаточно ли 200-процентной пошлины, чтобы оправдать столь масштабные первоначальные затраты» на строительство заводов в США.
Контекст: торговая война расширяется
Тарифная атака на дженерики — часть более широкого наступления. За последнюю неделю Трамп объявил о 50-процентных пошлинах на канадские товары (около 300 позиций), а с 22 июля вступили в силу 25-процентные пошлины против Бразилии. Ранее были введены 100-процентные пошлины на патентованные лекарства, от которых, впрочем, освобождены компании, заключившие с Белым домом соглашения о снижении цен — среди них Eli Lilly, Pfizer и Novo Nordisk.
Ассоциация производителей доступных лекарств (AAM) заявила, что «изучает детали» инициативы, но в целом поддерживает политику укрепления внутреннего производства. Президент AAM Джон Мёрфи III отметил, что отрасль нарастила инвестиции в США за последние два года, однако «структурные проблемы, связанные с закупками и возмещением», продолжают сдерживать дальнейший рост.
| Товарная группа | Ставка пошлины | Дата вступления |
|---|---|---|
| Дженерики (переходный период) | 0% | Август 2026 – август 2028 |
| Дженерики (первый год) | 100% | Август 2028 – август 2029 |
| Дженерики (далее) | 200% | С августа 2029 |
| Патентованные лекарства (Раздел 232) | 100% | С апреля 2026 (с отсрочками) |
| Канадские товары | 50% | С 19 августа 2026 |
05-07-2026 Вступило в силу торговое соглашение ЕС-США: потолок пошлин 15% и нулевые тарифы на промтовары (Экономика)
05-07-2026 Брюссель закручивает гайки: новые пошлины на сталь и сбор €3 с каждой посылки из Китая (Экономика)
02-07-2026 Оборона вместо больниц: как милитаризация съедает социальные бюджеты Европы (Экономика)