Рейдерство должно быть узаконено
Одной из серьезных проблем, с которыми неизбежно столкнется вновь избранный российский президент Дмитрий Медведев, по мнению экспертов, является рейдерство. Рейдерские операции распространены во всем мире и получили относительно законный статус «слияний-поглощений». В России же это явление приобрело широкий размах в 90-е годы прошлого столетия, когда экономика страны находилась на переходном этапе. Однако до сегодняшнего дня власти не могут справиться с незаконным захватом капитала при помощи различных лазеек в законодательстве и откровенно насильственных приемов, так как доказать факт рейдерства крайне сложно. Тем более что на сегодняшний день, по мнению экспертов Центра политических технологий, главным рейдером в России является само государство и госчиновники.
Самые яркие недавние примеры – это банкротство ЮКОСа и атака на нефтяную компанию Михаила Гуцериева «Русснефть».
«Русснефть»
История сложных отношений руководства нефтегазовой компании «Русснефть» с государством началась в ноябре 2006 года, когда были заведены дела против трех «дочек» компании –
До сих пор никто не может подсчитать точное число российских предприятий, которые стали жертвами рейдеров или сами покушались на чужой капитал. Эксперты Центра политических технологий провели исследование и пришли к выводу, что только в Подмосковье с фактом рейдерства столкнулись около 300 предприятий.
В мире существует четыре основных способа захвата предприятия, указывают авторы доклада «Рейдерство в современной России». Через акционерный капитал, когда скупается миноритарный пакет акций, для того, чтобы инициировать собрание акционеров или вынудить мажоритарных акционеров выкупить миноритарный пакет по завышенной стоимости; через наемный менеджмент, который будет выводить активы на подконтрольные структуры либо брать кредиты под высокие проценты, используя в качестве залога собственность; через кредиторскую задолженность – если у компании имеются мелкие задолженности, то рейдер может их скупить и предъявить к единовременной оплате; путем оспаривания итогов приватизации.
ЮКОС
Компания ЮКОС была создана 15 апреля 1993 года. Она объединила крупнейшее нефтедобывающее предприятие «Юганскнефтегаз», расположенное в Ханты-Мансийском автономном округе, три нефтеперерабатывающих
По мнению автора исследования Валерии Филимоновой, для нашей страны характерны два первых способа. Однако иногда применяются и комбинированные приемы. В качестве примера эксперт Центра политических технологий приводит историю с предприятием «Тольяттиазот» (ТоАЗ), крупнейшим в России производителем и экспортером аммиака, которая началась в 2005 году. Предприятию были предъявлены налоговые претензии и возбуждены уголовные дела против владельцев контрольного пакета акций. Кроме того, предпринимались попытки оспорить итоги приватизации и арестовать акции завода. «Тольяттиазот» до сих пор оспаривает в различных судебных инстанциях законность этих попыток.
Кодекс молчит о рейдерстве
Статьи УК РФ, по которым можно привлечь к ответственности за рейдерство:
Ст. № 159 УК РФ (мошенничество)
Ст. № 163 УК РФ (вымогательство)
Ст. № 179 УК РФ (принуждение к совершению
При этом в российском законодательстве нет статьи, наказывающей за рейдерство, хотя разговоры о необходимости принимать новые антирейдерские законы идут уже давно. «Считаю крайне необходимым скорейшее принятие антирейдерского пакета законов. Причем в таком виде, чтобы это не было банальной декларацией, а реально создало инструменты для предотвращения рейдерства», – заявлял Дмитрий Медведев еще будучи первым вице-премьером РФ.
Инициативы внесения подобных законопроектов предпринимаются довольно часто. Авторы документов предлагают и новое определение реестра акций предприятий, так как более 95% захватов связано с манипулированием ценными бумагами, и повышение ответственности лиц, имеющих допуск к реестру, и ограничение возможностей миноритариев блокировать принятие стратегических решений, и, наконец, поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за рейдерство.
Однако все эти проекты пока так и не дошли до второго чтения.
Эксперты Центра политических технологий, в свою очередь, полагают, что одним законодательством проблему рейдерства в России не решить – необходима хорошая правоприменительная практика, без которой законы не будут работать. «Целиком рейдерство не ликвидировать, однако можно его ограничить и цивилизовать. Если будет создан прецедент, когда рейдер понесет реальное наказание, то сам этот факт будет способствовать сокращению случаев незаконного захвата капитала», –полагают авторы исследования.
Похожие новости
14-03-2023 В США готовятся к Великой депрессии? (Банки)
20-03-2023 Credit Suisse – всё, банкрот через принудительное слияние с UBS (Банки)
28-09-2023 МВФ повышает в Украине тарифы на 100% (Экономика)
26-02-2023 Новые санкции Запада «рубят хвост бульдога» (Новости)